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優勢產業

生技醫藥

  • 日期:2019-08-01
生技醫藥

資料來源:工業局
更新時間:2018/08/01

一、政策焦點

1. 生醫產業

為鼓勵國內生技醫藥公司投入生技新藥開發,2007年7月4日政府公告施行「生技新藥產業發展條例」,爲有意從事生技新藥研究發展之公司提供更多租稅獎勵之誘因。2016年11月通過「生醫產業創新推動方案」,聚焦於生技製藥、醫療器材與健康福祉領域,推動「發展利基精準醫學」、「發展國際級特色醫療」及「推動健康福祉產業」三項特色重點產業。

2. 臺灣生技醫藥產業推動願景

2025年創造產業產值達300億美元以上,締造20件國際新藥開發上市及80件創新醫療器材產品進軍國際市場, 扶植健康服務旗艦品牌至少10個,帶動我國藥品、醫材及健康福祉產值呈現突破性成長,由現有年成長率6%提升至9%。

 

 

二、投資環境

1. 獨特的產業優勢

(1) 全球第三及亞洲第一的醫療技術水準。

(2) 居肝癌和肺癌治療全球臨床領導殊榮。

(3) 具完整國際級產業價值鏈、優質醫療體系(19家醫學中心和124家臨床醫院)

(4) 臺灣臨床試驗合作聯盟(Taiwan Clinical Trial Consortium, TCTC)吸引多國多中心合作。

(5) 藥物審查法規已與國際接軌,對於藥品生產的流程亦皆已制訂符合國際通行之PIC/S或GMP規範。

(6) 每年提供超過5,000名生技產業相關畢業生,為技術開發、市場拓展、產業創新等提供人才。

(7) 政府運用國家發展基金,以直接或間接的方式投資生技產業。

2. 完備的全民健保制度

傲視全球的全民健保制度及健保覆蓋率,不僅價格合理,也蒐集大量數據,可做為藥物開發、發展個人醫療與預防醫學之用。

3. 完整的生技產業聚落

具特色的生技產業聚落,形成臺灣生醫廊帶。

(1)南港生物科技園區:結合豐富研發資源,發展創新研發的生技製藥產業。

(2)新竹生物醫學園區:整合新竹地區科學園區與資通訊技術優勢,設置「新竹生醫園區醫院」、「生醫科技與產品研發中心」及「產業及育成中心」等三大主軸創新醫材聚落。

(3)中部科學工業園區:連接中部地區精密機械產業資源,發展精密加工的生技醫療器材產業。

(4)南部科學工業園區:運用高雄地區金屬加工基礎的優勢,發展牙科或骨科等高值化金屬加工及相關醫療器材產業。

(5)廠房進駐及試驗場域:彈性且客製化進駐空間,包含南港國家生技研究園區、新竹生物醫學園區第二生技大樓、臺大醫院竹北分院預定地和高雄路竹生醫園區。

4. 國家政策支持

政府正推動修訂相關法規,如「科技基本法」、「公司法」及「藥事法」等,以完善生醫產業發展環境,其中已於2017年1月完成修正「生技新藥產業發展條例」,放寬高風險醫材認定範圍並新增新興生技醫藥產品,擴大提供投資生醫產業獎勵範圍。

臺灣生技醫藥廊帶

臺灣生技醫藥廊帶-2

 

 

三、共創商機

1. 產業與市場規模快速成長商機

2016年臺灣生技及健康福祉營業額達150億美元,臺灣整體平均年成長率(5.8%)高於全球(4%)及鄰國日本(2.1%)。

2. 投資臺灣布局亞太市場商機

隨著亞洲高齡人口增加,中國大陸與東南亞新興經濟體的崛起,亞太生醫市場正快速成長,對基礎醫療、居家照護、健康促進、疾病用藥等需求大幅增加。外資可善用臺灣地理位置優勢,人才、生技園區等配套措施,以及「生技新藥產業發展條例」等租稅優惠與研發補助,將臺灣定位為生產基地或區域總部,可望快速進入亞太市場。

3. 醫療器材投資商機

臺灣二類醫療器材產品(如隱形眼鏡或血糖計)開發供應鏈完備,積極尋求系統整合和高階或高值醫療器材開發合作。外商透過來臺投資,將可加速優質平價產品之研發與上市時程,並以臺灣行銷歐美的經驗為後盾,將產品銷往中國大陸與新興國家市場。

4. 健康照護投資商機

(1) 2018年臺灣將進入高齡社會(高齡人口占總人口比率超過14%),2017年公部門長照2.0政策預算約6億美元,未來將逐年調高。臺灣具備試驗場域靈活性和法規彈性,結合國內外廠商創新服務模式,及共創銀髮服務新商機優勢。

(2) 透過臺灣優質的醫療體系及深厚資通訊基礎,有利於建立支援環境系統的基礎建設如監測服務平臺、資訊系統服務,及發展智慧健康服務整合平臺。

 

 

四、投資優惠

1. 租稅措施

(1) 臺灣營利事業所得稅稅率為17%。

(2) 生技新藥公司得在投資於研究與發展及人才培訓支出金額35%限度內,自有應納營利事業所得稅之年度起五年內抵減各年度應納營利事業所得稅額。當年度研發或人才培訓支出超過前2年度平均數者,超過部分得按50%抵減之。

(3) 營利事業原始認股或應募屬於該生技新藥公司發行之股票,成為該公司記名股東達3年以上,得以其取得該股票之價款20%限度內,自其有應納營所稅之年度起5年內抵減各年度應納營利事業所得稅額。

(4) 生技新藥公司高階專業人員及技術投資人所得技術股之新發行股票,免予計入該高階專業人員或技術投資人當年度綜合所得額或營利事業所得額課稅。

(5) 自國外進口國內尚未產製之機器設備,可享有免徵進口關稅之優惠。

(6) 自國外引進新生產技術或產品,而使用外國營利事業所有之專利權、商標權或各種特許權利,經經濟部工業局專案核准者,其所給付外國事業之權利金免納所得稅。

2. 研發補助

(1)「全球研發創新夥伴計畫」:鼓勵連結與我國產業互補互利之外國企業來臺從事創新研發活動,共構產業生態系統,促成國際創新研發合作,衍伸到新創事業及生產等更深層價值創造活動,創造雙贏之成果。補助經費以總經費 50% 為上限。

(2)「前瞻技術研發計畫」:國內外尚未具體成熟之技術,可在未來產業發展中,產生策略性之產品、服務或產業。補助比例為計畫總經費40%以上,惟最高不超過50%。

(3)「整合型研發計畫」:進行關鍵及共通性技術研發、上中下游技術整合或跨領域技術整合。補助比例為計畫總經費40%以上,惟最高不超過50%。

(4)「產業升級創新平臺輔導計畫」:針對在臺擁有研發團隊公司,提供主題式研發計畫40%以上50%以下專案經費補助,及業者自提研發計畫最高40%專案經費補助。

 

 

五、重要在臺投資外商

許多跨國企業看好臺灣生技醫藥產業發展,積極在臺投資布局,包括美商輝瑞(Pfizer)公司持續擴大在臺投資從事藥品製造及研發,瑞典商瑞健集團(SHL)加強醫療器材生產線自動化功能,瑞士商諾華公司(Novartis)創投基金數度來臺尋找生醫投資標的,利用臺灣區域樞紐及產業聚落優勢,拓展亞太市場。

 

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